第1章　保育の公的責任と入所の仕組み
保育を受けることは権利／国・自治体の責任／政府の「規制緩和・改革」政策と保育政策の課題／第三者評価を考える／保育所入所の仕組み／広域入所とは／保育所の情報／申込みの代行を考える／入所はどのように決定されるか／保育所に入所できない

第2章　保育所の形態と公的責任
保育所の設置主体と公的責任／公立保育所民営化を考える／保育所への企業参入／認可保育所の定員／過疎地の保育制度の実態と課題／児童福祉法第２４条ただし書きと無認可保育施設

第3章　保育所の基準・財政・指針
最低基準とは何か／最低基準の緩和は許さない／保育所財政の仕組み／保育所運営費と保育単価／運営費の弾力化／保育所整備費／超過負担とは何か／公私間格差を考える／保育所保育指針／保育所を支える職員／幼稚園とは

第4章　保育料問題を考える
保育料が高い／保育料の仕組みと問題点／厚生労働省の保育料論の問題点／保育料のあり方を考える

第5章　保育要求の実現めざして―保育所機能拡充の課題―
子育ても仕事も大切にしたい／発展する保育所／保育所が足りない／保育所整備の課題／新エンゼルプランと地域実態に基づく計画策定の課題／地域を豊かにする保育所／定員を超えた入所・途中入所／育休中の上の子の保育／乳児保育／延長保育／夜間保育／一時（的）保育／病（後）児保育／休日保育／障害児保育／保育所の給食／子ども虐待問題と保育所の役割／地域の子育てと保育所／幼稚園の保育所化と幼保の共用化政策／保育ママ・家庭的保育

第6章　主権者としてできること―自治体と国・世論に働きかける―
入所運動をすすめる／保護者・保護者会と保育／苦情解決／請願権を行使する／法的に争う

コラム
インターネットを活用しよう／なぜ、きょうだいが同じ保育所に入れないのか／選考会議の風景／あなたの保育園　最低基準では、保育士さん何人？／預かり保育実施園急増中／保育料の減免を実施させる／期待もあるが、課題も多い　ファミリー・サポート・センター

第7章　資料編
法令関係／政府方針／関係通知